為政之要,惟在得人。面對“再造一個新榆北”的使命任務(wù),如何把“大寫意”變成“工筆畫”,靠的就是一流的干部人才隊(duì)伍。
㈠培養(yǎng)“好干部”的重要意義
重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。毛澤東指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。習(xí)近平總書記指出,一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。由此可見,培養(yǎng)一支政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精作風(fēng)好的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍對于國有企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用,也是公司早日建成世界一流綠色智慧能源企業(yè)的迫切需要和重要保證。
㈡“好干部”的豐富內(nèi)涵
習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出,好干部從大的方面講,就是德才兼?zhèn)?;概括地講,就是要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。并在全國國有企業(yè)黨建工作會上,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出了“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求。張文琪董事長關(guān)于班子建設(shè)也提出了“講團(tuán)結(jié)、顧大局、善合作、樹正氣”的要求,這使我們對好干部的內(nèi)涵與外延從理論的高度有了更加深刻的理解、更加準(zhǔn)確的把握。
㈢如何培養(yǎng)“好干部”
堅(jiān)持“黨管干部”原則,突出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化干部“選優(yōu)、育強(qiáng)、用準(zhǔn)、管好”閉環(huán)管理,營造風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
構(gòu)建干部“全”的機(jī)制。持續(xù)深化國企改革,修訂完善《中層管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》《中層管理人員競聘上崗管理辦法》《中層管理人員考核管理辦法》等制度,健全優(yōu)化橫向到邊、縱向到底、嚴(yán)字當(dāng)頭的干部管理體系,不斷提升干部科學(xué)化、規(guī)范化、體系化、流程化管理水平。
拓寬干部“選”的渠道。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持把政治關(guān)作為選人用人的第一關(guān)口,大力發(fā)現(xiàn)對黨忠誠、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良的好干部。建立干部“兩個臺賬、四個人才庫”(即:表現(xiàn)好的干部臺賬、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)干部臺賬,后備干部庫、優(yōu)秀年輕干部庫、黨務(wù)人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫),推進(jìn)干部管理體系化建設(shè)。定期分析研判,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。通過集中性研判、后備庫遴選、基層組織推薦、培訓(xùn)比賽中發(fā)現(xiàn)、競聘選聘中發(fā)現(xiàn)、完成重大攻堅(jiān)任務(wù)中發(fā)現(xiàn)等多個渠道,全方位、多角度選拔優(yōu)秀人才,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。
豐富干部“育”的方式。加強(qiáng)干部綜合經(jīng)歷和專業(yè)能力培養(yǎng),通過掛職鍛煉、輪崗交流等舉措,將干部安排在各個部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、放到基層一線進(jìn)行歷練,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營與黨務(wù)人才雙向培養(yǎng)、公司機(jī)關(guān)與所屬單位干部交叉任職等,豐富干部成長經(jīng)歷,加大復(fù)合型干部培育力度;采取“內(nèi)培外訓(xùn)”等方式,加強(qiáng)與思創(chuàng)等專業(yè)院校合作,制定高標(biāo)準(zhǔn)的管理人員培訓(xùn)規(guī)劃,分層分類分批開展專業(yè)化培訓(xùn),實(shí)施“一大一小”兩個課堂(榆北大講堂、專業(yè)小課堂)、卓越人才培育工程,提升各級干部的“五種思維”及“七種能力”;加大“走出去”力度,主動對標(biāo)學(xué)習(xí),不斷開闊眼界,增長見識,提升履職能力。
創(chuàng)新干部“用”的途徑。堅(jiān)持干部選用的標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)把干部選拔任用“五道關(guān)口”(即:嚴(yán)把民主推薦關(guān)、檔案審查關(guān)、組織考察關(guān)、討論決定關(guān)、公示試用關(guān)),堅(jiān)持“凡提四必”(即:討論決定前,對擬提拔或進(jìn)一步使用的干部人選檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查),做到每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。深入推動選人用人改革,加大競爭性選拔干部力度,推行企業(yè)新任經(jīng)理層市場化選聘,新任管理人員實(shí)現(xiàn)競爭上崗,并堅(jiān)決落實(shí)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出占比不低于3%的要求。建立完善年輕干部長效培養(yǎng)競出機(jī)制,采取直接任用、上崗試用等多種方式,讓年輕干部脫穎而出。
完善干部“管”的機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,常態(tài)化開展中層干部專業(yè)能力考核,實(shí)行干部“1+4+1”(月度、季度、年度)績效考核,干部作風(fēng)成長點(diǎn)值“十二分”考核管理和提任干部試用期考核等創(chuàng)新做法,健全完善干部“3+1”綜合考評機(jī)制(日??冃Э己?、作風(fēng)成長點(diǎn)值考核、年度集中考評和綜合考核),對干部進(jìn)行全周期、立體式考核管理,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格干部監(jiān)督,加大提醒、函詢和誡勉力度,抓早抓小、防微杜漸,對嚴(yán)于律己、清正廉潔、口碑好、形象好的干部大力培養(yǎng)選拔,對廉潔上有硬傷的干部一票否決。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”,制定管理人員容錯免責(zé)事項(xiàng)清單,探索建立干部履職風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備機(jī)制,健全受處理處分干部重新使用辦法,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
用一賢人則群賢畢至,相一良馬而萬馬奔騰。只有以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,抓好干部的選育用管,才能培育一批堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,讓想干事者有機(jī)會,能干事者有舞臺,干成事者有地位,為公司持續(xù)走向優(yōu)秀、奔向卓越,為陜煤集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。